
2026屏東縣長周春米任內表現:全齡照顧、產業升級與財政壓力下的希望城市
周春米自2022年底接任屏東縣長後,成為屏東地方政治中非常具有代表性的女性首長,她延續潘孟安任內累積的文化建設、城市品牌與重大公共工程基礎,同時把施政重心放在全齡照顧、產業升級、交通建設、醫療長照、文化觀光與防災韌性上,試圖讓屏東不再只是傳統農漁縣、市區與鄉鎮落差明顯的邊陲縣市,而是能結合科技產業、長照服務、文化觀光與生活品質的「希望城市」。
從任內表現來看,周春米最大的特色,是把屏東縣政從單純的地方基礎建設,推向更具系統性的城市治理,她不只延續屏東榮總、勝利星村、屏菸1936文化基地、總圖書館等既有建設成果,也推動長照處、行動生活復能車、嬰幼兒營養補助、敬老卡加碼、屏東科學園區、台積電供應鏈專區、國家火箭發射場域等政策,讓屏東在社福、醫療、產業與城市定位上都有更明確的方向。
整體而言,周春米任內政績可以用「照顧更細、產業更大、建設更快、財政更緊」來概括,她的優勢在於執行力、延續性與政策細膩度,她的挑戰則在於中央財政依賴、基層行政落差、交通建設效益與大型產業布局是否真正能轉化為縣民日常生活改善。
周春米任內政績
醫療資源補強
屏東長期面臨醫療資源不均問題,許多屏東人過去一旦遇到重大疾病、急重症或特殊治療需求,常需要跨過高屏溪到高雄就醫,這不只是醫療問題也是生活負擔,周春米任內持續強化屏東醫療量能,最具代表性的成果,就是屏東榮民總醫院落成營運,逐步提供急重症、專科與住院服務,減少屏東民眾跨縣市求醫壓力。
屏東榮總的意義不只是多一間醫院,而是讓屏東醫療地圖逐步補齊,過去屏東醫療資源集中在少數區域,屏南、恆春、山地鄉、離島與偏鄉居民就醫相對不便,若醫療體系能逐步形成區域分工,對長者、慢性病患、孕產婦、急重症患者都有實際幫助,周春米任內也持續推動恆春旅遊醫院醫療大樓、屏東義大醫院、屏東基督教醫院醫療大樓等建設,目標是讓屏東不再只是醫療資源輸出縣。
醫療建設本身需要時間,也需要醫師、護理師、專科設備、急診量能與轉診制度同步到位,周春米的醫療政績目前可說是在「補量」與「補點」,也就是讓屏東有更多醫療據點與重大醫療設施。

長照處與行動復能
周春米上任後成立全國首個長期照護處,這是她任內最具制度辨識度的社福政策之一,屏東已進入超高齡社會,高齡人口比例超過22%,長照需求不只是未來問題,而是現在每個家庭正在面對的壓力,成立專責長照處,代表縣府不把長照視為社會處底下的單一業務,而是提升到縣政核心層級整合處理。
周春米任內推動的行動生活復能車,是屏東長照政策中相當有特色的項目,復能車搭載復健設備,由治療師深入社區與偏鄉,讓長者不用每次為了復健長途跋涉到醫院,對屏東這種交通距離長、偏鄉多、老年人口比例高的縣市來說,行動式服務比固定據點更能貼近需求,縣府後續又推出行動中醫、精準長照、失智服務與假牙補助等政策,逐步把長照從被動等待轉向主動到點服務。
育兒補助與婦幼支持
周春米任內在婦幼與育兒政策上,主打從孕期、生育、嬰幼兒照顧到托育支持的一條龍服務,屏東縣推動生育津貼,首胎補助2萬元,第2名以上新生兒提高至3萬元,並延續孕產檢交通補助、公共托育中心與幼兒專責醫師等政策,目標是減輕年輕家庭的育兒壓力。
她也宣布115年起推動「未滿一歲嬰幼兒營養補助金」,符合條件者每月可領2000元、連續12個月,最高可領2.4萬元,這項政策的設計,和一般一次性生育補助不同,屬於嬰兒出生後第一年穩定支持,能協助家長處理奶粉、副食品、營養照顧與育兒初期支出。
長者福利升級
周春米任內長者福利也明顯加碼,縣府將敬老、博愛卡點數從每月500點提高至1000點,並擴大使用範圍,讓長者能用於火車、客運、計程車、交通船等交通服務,對屏東長者來說,交通不便是生活限制,尤其偏鄉與屏南地區,若敬老卡能更彈性使用,會比單純補助更貼近日常。
此外縣府也推動長者假牙補助,回應高齡者口腔健康需求,牙口不好會影響飲食、營養、社交與健康,對長者生活品質影響很大,假牙補助若能搭配社區篩檢、偏鄉巡迴牙科與醫療轉介,會比單點補助更完整。
周春米也規劃116年起推動長者健保費補助,針對設籍屏東滿一年65歲以上、綜所稅率5%以下長者,以及55歲以上原住民,每月補助826元,這項政策採取一定程度排富設計,和蘇清泉主張不排富的老人健保全額補助形成對比,周春米路線較強調財政可控與照顧相對需要者,蘇清泉路線則強調普遍受惠,兩者會是2026選戰重要社福攻防。
產業升級
周春米任內最具長期影響力的政績之一,是推動屏東從傳統農漁縣市,進一步進入高科技產業布局,屏東科學園區成為全國首座半導體供應鏈專區,縣府與中央、國科會、台積電供應鏈廠商合作,吸引相關企業進駐,目標是創造在地就業、提高產值,讓屏東不再只是青年外流的縣市。
這項產業布局對屏東意義重大,屏東長期產業結構以農業、漁業、觀光與傳統製造為主,薪資水準與高科技聚落相比有限,許多年輕人必須到高雄、台南、台中或北部工作,若屏東科學園區能真正形成半導體供應鏈聚落,就有可能提供技術、工程、廠務、管理、物流與服務業就業機會,帶動人才回流。
周春米也強調屏東不會忘記農漁是根、觀光是本,但城市競爭需要高科技產業拉拔,縣府目前規劃屏科實驗高中、社會住宅、醫療機構、國際棒球場與聯外道路等配套,就是希望屏東科學園區不只是工廠聚落,而是科技城市的一部分。
太空產業:九棚火箭發射場與恆春半島新定位
除半導體供應鏈外,國家火箭發射場域確定落腳屏東滿州鄉九棚村,也是周春米任內重要產業與城市定位成果,國科會與台灣太空中心推動火箭發射場域,讓屏東正式成為國家級太空科技布局的一部分,這對過去以觀光與農漁為主的恆春半島而言,是非常不同的產業想像。

太空產業不只是火箭發射,它還可能帶動衛星應用、科普教育、觀光體驗、研究測試、周邊零組件與人才培育,屏東若能把太空科技和恆春半島觀光、教育、文化與在地服務結合,就有機會創造新的地方品牌,而不是單純把一個高科技設施放在偏鄉。
交通建設
交通是屏東長期發展瓶頸,周春米任內持續推動高鐵延伸屏東、高雄捷運延伸屏東、屏南快速道路等重大交通建設,目標是縮短屏東與高雄、台南、全台都會區之間的距離,改善屏東長期被視為南部邊陲的交通困境。
體育發展
周春米任內也規劃成立運動發展處,推動屏東棒球場春訓基地、網球中心等設施,期望讓屏東成為更具訓練功能與賽事能量的運動城市,屏東氣候溫暖適合冬季訓練,也有不少基層運動人才,若能把運動設施、觀光、住宿、醫療復健與賽事活動結合,體育可能成為地方產業的一部分。

屏東縣長周春米任內挑戰與爭議
中央補助款刪減與財政壓力
周春米任內最大財政挑戰,是中央一般性補助款大幅減少,屏東縣自籌財源有限,長期高度仰賴中央補助,若一般性補助款縮減,就會直接影響防洪、長照、社福、教育與基礎建設,周春米曾公開表示屏東縣114年度一般性補助款由原核定192.1億元減為139.6億元,少掉約52.5億元,對自有財源有限的屏東造成很大壓力。
小琉球資源回收危機
小琉球資源回收物堆置危機,是周春米任內被放大檢驗的基層治理事件,琉球鄉因資源回收物清運招標多次流標,加上分類與行政處理問題,導致大量資收物堆置,傳出異味與環境衛生疑慮,縣府最後跨局處介入處理。
支持者會認為,縣府在鄉公所失能時果斷介入,避免小琉球環境問題擴大;批評者則會指出,縣府平時對基層清運與離島垃圾治理是否有足夠監督,為什麼要等問題爆量才處理。
高鐵六塊厝站點與運量疑慮
高鐵延伸屏東是重大建設,但六塊厝站點也引發質疑,有議員擔心高鐵若設在六塊厝,對屏中、屏南居民實際便利性有限,若接駁不足可能面臨運量不足或變成蚊子車站的風險,周春米則主張高鐵是縮短屏東與全台距離的百年建設,未來可結合周邊產業園區、新都心、轉運與都市發展,創造長期效益,從城市發展角度看,高鐵站不只服務現有人口,也會重塑土地、產業與交通動線。
自籌財源不足與執行進度
審計報告也曾指出,屏東縣歲入高度仰賴上級政府補助,自籌財源不足,部分施政計畫執行進度與績效指標也有精進空間,這是周春米任內較結構性的挑戰,不像單一事件容易處理,而是地方財政與行政能力的長期問題。
屏東作為農業縣,自有稅收有限,工商發展不如六都或科技聚落縣市,中央補助比例高並不意外,但如果自籌財源長期偏低,縣府推動大型建設與社福加碼就會受到限制,這也是周春米推動屏東科學園區、半導體供應鏈與產業升級的重要背景,因為產業進駐不只創造工作,也可能提升地方稅收與財政自主。
執行進度與績效指標問題,則提醒縣府不能只重視政策宣布,也要重視落地追蹤,大型建設、社福服務、長照、托育、交通與文化場館,都需要明確期程、預算控制與成效評估,滿意度高不代表所有行政細節都沒有問題,縣府若要維持高支持,必須把計畫管理做得更精準。
屏東縣長周春米任內表現QA
周春米是誰?
周春米是現任屏東縣長,民進黨籍政治人物,曾任律師與立法委員,2022年當選屏東縣長,她任內主打全齡照顧、產業升級、城市建設、文化觀光與韌性治理,延續潘孟安時期的縣政基礎,並推動屏東向醫療、長照、科技產業與文化城市轉型。
周春米任內施政主軸是什麼?
周春米任內施政主軸可概括為全齡照顧、城市進化、產業升級、文化觀光與屏東韌性,她希望透過醫療長照、育兒補助、交通建設、產業園區、文化場域與防災工程,讓屏東不只維持農漁大縣定位,也能成為具備科技產業與生活品質的希望城市。
周春米的長者健保補助和蘇清泉有什麼差異?
周春米規劃的長者健保補助採一定程度排富設計,主要針對符合條件的65歲以上長者與55歲以上原住民長者;蘇清泉則主張65歲以上長者、55歲以上原住民長者健保費全額補助且不排富,兩者差異在於周春米較強調財政可控,蘇清泉較強調普遍受惠。
周春米任內還有哪些治理挑戰?
周春米任內治理挑戰包括中央補助款刪減、自籌財源不足、小琉球資收危機、高鐵六塊厝站點疑慮、部分施政計畫執行進度待提升,以及大型產業園區與交通建設能否真正轉化為居民生活改善。
小編嘰嘰喳喳
我覺得周春米這幾年的施政,比較像是在既有基礎上慢慢把屏東補完整,而不是一次推出很多很有話題性的政策,從醫療、長照、育兒、交通到產業布局,我認為這場屏東縣長選舉,比的不只是誰提出更多政見,而是選民認不認同周春米這四年的治理方向,以及是否願意再給她四年時間,把目前規劃中的建設真正落實。
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