


2026亞洲同志運動會將於4月30日至5月4日在高雄舉行,原本以推廣性別平權為核心的國際賽事,卻在開賽前夕陷入國安疑慮的風暴中心,中國籍報名人數從以往的兩位數暴增至834人,佔總報名人數約四成六,引發各界高度關注。
高雄市政府運動發展局在審查過程中,發現多筆申請文件出現異常狀況,包含具有解放軍混入的申請案件、AI生成偽造的專業造詣證明,以及大量缺漏資料的送審文件。
2026亞洲同志運動會基本資訊

2026亞洲同志運動會(Asia Pride Games)由台灣同志運動發展協會主辦,高雄市政府為共同主辦單位,賽事期程為2026年4月30日至5月4日,競賽日為5月1日至5月3日,是這項國際賽事首度移師高雄舉辦。
亞洲同志運動會作為亞洲地區最具規模的LGBTQ+綜合運動賽事之一,歷屆均有多個亞洲國家選手參與,旨在透過運動促進性別平權與多元文化交流,賽事於2022年首度在台北、新北舉辦,2024年則於越南胡志明市登場,本屆是賽事再次回到台灣,並首度由高雄承辦,賽事性質開放世界各國同志族群與支持性別平權的人士報名參加。
本屆高雄賽事在政府部門大力支持下展開,高雄市政府補助經費150萬元,運動部補助1430萬元,政府部門補助總金額逾1500萬元,賽事項目涵蓋羽球、保齡球、籃球、排球、匹克球、八人制足球、桌球、游泳、沙灘排球、徑賽、排舞、健身健美、網球、國標舞等多項競技,總報名人數達1804人,預期能成為高雄城市行銷與國際曝光的重要契機,展現台灣對性別平權的開放態度。
中國籍選手報名暴增至834人的異常現象
過往亞洲同志運動會雖然開放中國籍選手報名參加,但實際參賽人數一直維持在較低水平,根據高雄市運動發展局公布的資料,過去歷屆賽事中國選手參賽人數僅有兩位數,這與兩岸政治環境、簽證審查程序以及中國境內對LGBTQ+議題的相對保守態度有關。
2026年高雄賽事的報名情況卻出現劇烈變化,中國籍報名人數達到834人,異常的增長立刻引發主辦單位、政府部門與議會的高度警覺,部分人認為可能是中國LGBTQ+族群對於台灣相對開放環境的嚮往,也有人認為這背後可能存在組織性動員,甚至是利用賽事報名作為入境台灣的途徑。
本屆賽事截至2026年4月6日為止,總報名人數1804人中,中國籍參與人數達834人,佔總體比例約46%,以一個亞洲多國參與的國際賽事而言,結構已經呈現極度傾斜的狀況,一般國際賽事中,單一國家選手通常不會佔據如此高的比例,特別是在賽事舉辦地以外的國家。
目前834位中國選手中有615位的運動資格已獲得中央及地方認可,主要卡關在入境許可與擔保人問題,不僅讓主辦單位面臨審查作業的龐大壓力,也讓共同主辦單位高雄市政府陷入兩難境地。
一方面要尊重賽事的國際性與多元包容精神,另一方面又必須面對國家安全與入境審查的現實考量,審查作業集中在短時間內進行,加上後續發現的偽造文件與身分異常案件,整個審查機制面臨前所未有的考驗。
高雄市政府查獲的異常申請類型
在高雄市運動發展局的審查過程中,最引發關注的發現是部分申請者具備中國人民解放軍身分,運發局長侯尊堯在議會答詢時明確表示,審查過程中確實發現有解放軍身分的申請案件,這項發現立即被轉知主辦單位要求補正資料,並通知相關部會嚴格審查,具備解放軍身分的人員若以選手名義入境台灣,無論其實際目的為何,都涉及國家安全的敏感議題。
中國人民解放軍作為中國共產黨領導的武裝力量,其成員身分在兩岸關係中具有特殊敏感性,台灣對於中國軍方人員入境一向採取高度審慎態度,相關審查機制也遠比一般觀光或商務簽證嚴格,本次發現的解放軍身分申請案件,雖然數量未公開具體細節,但其存在本身就足以說明賽事報名管道可能成為非典型入境途徑。
運發局發現大量利用AI技術生成的偽造文件,亞洲同志運動會的選手報名審查中,專業造詣證明是重要的審核項目,用以證明申請者確實具備運動專長並有實際參賽能力,審查人員發現部分中國籍申請者提交的專業造詣證明存在AI生成痕跡,文件內容看似完整但實際上無法佐證申請者的真實運動背景。
AI偽造資料的出現反映出新型態的審查挑戰,隨著生成式AI技術普及,偽造各類證明文件的門檻大幅降低,傳統的文件審查方式面臨重大考驗,運發局發現這類異常後,立即通知協會補正資料,並要求主辦單位加強檢核責任,確保送審文件的真實性。
大量申請文件存在資料缺漏,多數申請案件的專業造詣證明不完整或根本未提供,主辦單位送運動部核備的入境時間與居住縣市資訊,與原先以團進團出方式管理的協議出現明顯落差,部分中國籍選手的個人行程安排與賽事核備內容不符。
運發局決定暫緩向移民署申請線上申報入境資料的作業,要求主辦單位重新釐清每位中國籍選手的具體行程,團進團出原本是針對中國籍人士入境台灣的標準管理方式,能有效追蹤入境者動向並確保活動結束後依規定離境。
事件完整時間軸整理
高雄查獲解放軍與AI偽造資料完整事件流程
陸委會邀集台灣同志運動發展協會、高雄市運發局、運動部、移民署,提示申請入台相關審查原則,並提醒考量審查量能。
台灣同志運動發展協會將首批337件中國籍選手申請案送交高雄市運發局審查,發現多項異常。
運發局發現資料缺漏、AI生成偽造文件、解放軍身分申請等問題,正式通知協會補正並善盡檢核責任。
同志協會送出補正資料,但仍存在多項未解決問題。
協會於3月31日及4月1日陸續送出220件申請案至運動部審核。
協會再送出411件申請案至運動部進行下一階段審查。
高雄市議員邱于軒、張博洋於議會質詢中揭露解放軍身分與AI偽造資料疑雲。
高雄市運發局發布緊急聲明,澄清未與賽事切割,持續提供實質協助。
賽事補助經費與政府單位角色
2026亞洲同志運動會獲得中央與地方政府雙重補助,其中高雄市政府補助150萬元,運動部補助1430萬元,高雄市政府基於運動平權及尊重多元性別的立場支持本次活動,將賽事視為城市行銷與國際曝光的重要機會,運動部則從體育推廣與國際參與的角度給予大額補助,希望透過這項賽事提升台灣在亞洲LGBTQ+運動領域的能見度。
這筆超過1500萬元的政府補助引發各界檢討,議員質疑主辦單位的執行能力,志工訓練不足、醫療設施缺失、資訊揭露不清等問題接連浮現,當主辦單位面對834人的中國籍報名審查時暴露出明顯的行政能力不足,使得政府補助的合理性與監督機制成為討論焦點。
四大單位層層把關機制
召集相關單位會議,提示審查原則並協調作業
檢視主辦單位送審文件,過濾異常案件並要求補正
審核選手運動專業資格與賽事核備事項
最終決定中國籍人士能否入境的關鍵單位
這套多層級的審查機制原本設計用以確保入境者的安全性與合法性,但在面對834人短時間內集中送審的情況下,各部會的審查負擔大幅增加,陸委會於3月12日特別邀集相關單位開會討論本案的審查原則,顯示中央層級已意識到事件的特殊性與敏感性,各部會之間的權責分工雖然清楚,但在執行層面仍出現協會送審資料與實際核備內容不符的狀況,凸顯出跨部會協調的挑戰。
國安疑慮的具體層面

無黨籍高雄市議員張博洋在議會質詢中揭露,中國社群平台小紅書上出現大量討論將亞洲同志運動會視為來台捷徑的內容,相關貼文中可以看到「不是僅限同志才能報名」、「報名費才一千多人民幣,搞個商務簽都是上萬起跳」等言論,宣稱只要透過運動會報名管道即可來台,且最長能停留15天。
賽事報名管道被部分中國網友視為繞過正常簽證審查的便捷途徑,報名費僅需約一千多人民幣,相較於商務簽證動輒上萬元起跳的費用,存在巨大的價差吸引力,部分討論者明確表示自己並非LGBTQ+族群,純粹將賽事視為入境台灣的工具,這已嚴重偏離賽事原本推廣性別平權的核心宗旨。
報名資料中查到有解放軍背景人士,這些人若假借比賽名義混入選手申請來台實際目的不明,恐將淪為國家安全的重大漏洞,不管是市府或主辦單位都希望賽事回歸運動及推廣友善多元性別的本質,但若有紅統人士藉機來台,就必須要更嚴謹把關。
紅統人士滲透疑慮在於賽事報名門檻相對寬鬆,加上主辦單位審查能力有限,使得有心人士可能利用此管道進行非典型入境,一旦紅統人士成功入境,其在台期間的活動難以全程監控,可能對國家安全造成威脅。
商務簽證需要申請者提供完整的公司聘僱證明、商務目的說明、財力證明等多項文件,審查程序嚴格且費用較高,運動賽事的選手身分審查主要依據賽事主辦單位的邀請函與專業造詣證明,當主辦單位本身審查能力不足時,這套機制就可能成為國安漏洞。
運發局發現主辦單位送審的337件申請中多數存在資料缺漏,甚至有AI生成偽造的專業造詣證明,顯示協會的初步審查機制無法有效把關,當地方政府與中央部會接手後續審查時,必須投入大量人力重新檢視每一件申請,這也是審查時程拉長並暫緩移民署作業的根本原因。
高雄市運發局的處置與聲明
運發局後續會促請主辦協會重新檢視資料正確性,協助再送移民署,嚴格要求團進團出。對於切割傳言,運發局於4月28日下午發布緊急聲明嚴正澄清,表示針對賽事持續給予實質協助,包括提供市府經費補助及協助申請運動部經費、借用賽事場地並取得公益檔期和優惠價格、市府跨局處資源整合、媒合運動單項委員會協助競賽事務、賽事宣傳等多項支援。
運發局也說明協會於4月16日舉辦的「LGBT+運動文化節」宣傳記者會屬協會自主籌辦活動,運發局並未補助該活動經費,因此不宜掛名以避免外界誤解,此次與主辦協會僅於運動賽事合作,其餘周邊文化、售票等相關活動均由主辦方自行辦理。
主辦單位台灣同志運動發展協會回應

高雄亞洲同志運動會執行長楊智群針對中國籍選手送審未獲許可一事進行回應,他表示這主要是因為法規解釋的技術性斷層問題,並非主辦單位刻意疏失或有意放寬審查標準,主辦單位在面對歷屆罕見的大規模中國籍報名時,確實面臨審查作業的龐大壓力,加上兩岸政府客觀事實的特殊性,使得部分申請案件難以順利通過審查。
針對外界對主辦單位審查能力的質疑,楊智群表示協會將配合相關單位的要求補正資料並重新送審,並已接獲運動部回文,可讓協會變更為中國籍選手的擔保人。
針對無法順利完成入境程序的中國籍選手,主辦單位宣布將於賽會結束後立即啟動專案退費機制,由協會承擔相關損失,確保選手權益不受損,已有部分中國籍選手購買機票準備來台,若最終無法入境將承受機票費用損失,專案退費機制將涵蓋報名費等可退項目,希望透過此措施減輕選手的財務負擔。
高雄市議員質詢內容
國民黨籍高雄市議員邱于軒於4月27日在議會教育部門業務質詢中,針對2026亞洲同志運動會提出多項質疑,邱于軒首先質問市府補助本次活動的具體金額,並指出主辦單位過去存在不少黑歷史,她特別關注200多位中國籍選手已購買機票卻可能無法赴台參賽的狀況,認為市府身為共同主辦單位應對外詳細說明。
邱于軒指出本次賽事在獲得中央及地方政府補助的情況下,仍出現志工能力不足、醫療設施缺失等基礎問題,加上中國籍選手入境卡關的爭議,恐讓賽事淪為國際笑話,她要求運發局應公開說明審查過程的具體細節,包含發現解放軍身分申請的數量、AI偽造資料的處理方式以及後續退費機制的執行細節。
無黨籍高雄市議員張博洋則從國家安全的角度提出質詢,他揭露中國社群平台小紅書上有中國網友大肆宣傳將報名運動會作為拿到入台證的路徑,這類討論顯示賽事報名管道已被部分中國網友視為繞過正常簽證審查的便捷途徑。
據了解報名資料中甚至查到有解放軍背景人士報名,呼籲不管是市府或主辦單位都應該讓賽事回歸運動及推廣友善多元性別的本質,若有紅統人士藉機來台,就必須要更嚴謹把關。
2026亞洲同運會中國選手相關Q&A
2026亞洲同志運動會什麼時候舉辦?
賽事將於2026年4月30日至5月4日在高雄舉行,比賽日期為5月1日至5月3日,是該賽事首度移師高雄。
什麼是解放軍?
解放軍全名為中國人民解放軍,是中國共產黨領導的武裝力量,並非一般國家軍隊隸屬於政府。由於兩岸特殊政治情勢,具解放軍身分人士若以其他名義入境台灣,可能涉及國安疑慮。
誰是2026亞洲同志運動會的主辦單位?
由台灣同志運動發展協會主辦,高雄市政府為共同主辦單位。
上屆亞洲同志運動會在哪裡舉辦?
2022年於台北、新北舉行,2024年則於越南胡志明市舉辦,本屆是賽事再度回到台灣並首度由高雄承辦。
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