2026台南市長候選人陳亭妃介紹：從媒體人到妃常女力

2026台南市長選舉，民進黨由陳亭妃出線參選，讓這場選戰變成一場很有台南味的對決，一邊是長期以戰鬥型監督形象聞名的謝龍介，另一邊則是從23歲踏入政壇、一路從市議員做到五屆立委的陳亭妃，這兩位都有很深的地方政治基礎，也讓台南市長的選戰有更多的話題可以討論。

陳亭妃的政治路程很明確：年輕從政、女性民代、基層勤跑、地方服務強、選票實力穩，陳亭妃曾任第14、15、16屆台南市議員，第7、8、9、10屆立法委員，也曾擔任立法院民進黨團書記長、副幹事長、副書記長，以及外交及國防委員會、教育及文化委員會召集委員，並在台南市長初選勝過同黨立委林俊憲，獲得代表民進黨台南市長選舉的資格。

陳亭妃的政治起點：從政治世家走向自己的路

陳亭妃出生於1974年7月19日，出身台南政治家庭，父親陳佳照曾任台南市議員，這樣的家庭背景，讓她很早就接觸地方政治，也讓她對基層選舉、地方服務與民意經營有比一般人更早的理解，很多政治人物都說自己「從基層出發」，但陳亭妃是從小就對這一個環境耳濡目染。

她的學經歷帶有媒體與管理色彩，陳亭妃畢業於文化大學，並取得長榮大學經營管理學研究所碩士與博士學位，在進入政壇前，她也曾擔任地方電視台新聞記者與主播，這段媒體歷練對她後來的政治表達很重要，因為她比一般政治人物更熟悉鏡頭、新聞節奏與議題包裝，也知道如何把地方服務轉化成選民看得懂的語言。

1998年，陳亭妃以23歲之姿踏入政壇，從台南市議員開始，至今已累積超過二十多年政治資歷，她後來轉戰立法院，從2008年起擔任立法委員至今，並在2020年、2024年兩次以台南市最高票連任，這讓她在民進黨台南市長初選中具備明顯的選票基礎。

從妃常女力到市長候選人：政治形象如何形成？

陳亭妃的政治形象，一直不是傳統溫和型女性政治人物，她有親民的一面，也有強勢的一面，有服務型民代的日常，也有派系對抗與政治競爭中的戰鬥力，這也是所謂的「妃常女力」的主軸。

她的強項是基層黏著度，台南選舉很吃地方經營，不是只靠空戰聲量或政黨招牌就能穩穩過關，陳亭妃從市議員到立委，選區服務、人情網絡、地方活動、社團互動與市場拜票，幾乎是她政治生涯的基本功，媒體曾形容她長期勤跑基層，並提到她多年來累積選民感情黏著度。

但她的弱點，也來自這種強烈的地方政治色彩，陳亭妃在派系、議長選舉、黨內競爭中曾面臨爭議，例如2014年、2018年台南議長選舉風波，都讓她與家族政治、地方派系之間的關係被外界放大檢視，這些爭議不一定會直接重創基本盤，但在市長選舉層級，選民會更嚴格看待候選人的整合能力。

民進黨初選出線

陳亭妃在2026民進黨台南市長初選中出線，政治意義不小，陳亭妃在初選中獲得60.85%支持，勝出後將代表民進黨對決國民黨謝龍介，這代表她不是單靠地方聲量，而是在黨內競爭中取得相對明確的勝利。

對民進黨來說台南是鐵票倉，但基本盤不是永遠不會鬆，台南近年面臨光電、爐碴、地方派系、房價、交通、南北發展落差等爭議，國民黨謝龍介也早已把「翻轉台南」作為主軸，陳亭妃出線後，最大的任務不只是守住民進黨執政，而是要提出一套能回答台南下一階段問題的城市藍圖。

她的戰略很清楚，不能只說延續民進黨執政，也不能只靠台南綠營優勢，她必須證明自己不是黃偉哲之後的行政延長線，而是能提出自己版本的大台南治理方案，因此她提出「1到7」完整市政藍圖，試圖把城市治理、產業發展、交通建設、社會福利、觀光與區域均衡整合成系統性政見。

陳亭妃的「1到7」藍圖

陳亭妃提出的「1到7」市政主軸，是她2026參選台南市長最具代表性的政見框架，她於2025年12月發表《陳亭妃與台南市民的約定書》，提出涵蓋城市治理、產業發展、交通建設與社會福利的完整施政藍圖，強調台南未來必須由人民共同決定，並將市民期待轉化為具體行動。

這套「1到7」架構，表面看起來像選舉口號，實際上是在處理台南長期存在的幾個老問題：溪南溪北不均、南科與傳產落差、交通建設慢、福利六都比較不足、觀光集中府城、農漁產業轉型壓力，以及青年與婦女政策不足。

一個大台南：從行政拼圖變成整體治理

「一個大台南」是陳亭妃政見的核心概念，台南縣市合併多年，但市民感受上，溪南與溪北、都會區與農漁村、南科周邊與傳統鄉鎮之間，仍然存在明顯差距，很多人住在同一個台南市，卻像生活在不同發展階段的城市裡。

陳亭妃提出一個大台南，意思是要用整體治理打破行政區邊界，而不是讓資源集中在府城、永康、東區、安平、南科周邊，台南真正難治理的地方，正是它同時有古都、農村、漁村、工業區、科技園區與海岸線。

兩大區串連：溪南溪北不能只是口號

陳亭妃提出串連溪南與溪北，縮短城鄉差距，溪北長期面臨人口外流、交通不便、產業轉型壓力、醫療與教育資源相對不足等問題；溪南則承擔更多都會發展、交通壓力與房價上升問題，真正的挑戰是，如何把兩大區串連變成預算與建設排序，陳亭妃若要讓這項政見有感，必須提出具體交通節點、產業分工、醫療教育布局與公共設施補足方案。

科技三軸：南科、沙崙與後壁如何形成台南新引擎？

陳亭妃政見中最具產業企圖的部分，是「科技三軸」，她將後壁花卉產業園區、南科園區、沙崙綠能AI科學城放在同一個發展架構中，試圖讓台南產業不只依賴南科，而是形成農業生技、高科技半導體、綠能AI三條軸線。

南科是台南近年最重要的經濟引擎，但也帶來房價、交通、用水用電、人才與區域落差問題，陳亭妃主張推動南科四期，強化半導體聚落，這是台南產業升級不可迴避的方向。

沙崙綠能AI科學城，則連結大南方新矽谷、AI運算中心、綠能科技與新創研發，這是台南向未來產業靠攏的機會，但也需要人才、交通、生活機能與產學合作跟上，至於後壁花卉產業園區，則比較特別，因為它把傳統農業轉向農業生技、花卉研發與觀光加值。

四季農漁產：台南農漁業不能只靠天吃飯

台南不只是科技城市，也是農漁業大市，陳亭妃提出「四季農漁產」，主張建立冷鏈系統與災損申報SOP，建構內外銷通路，讓農漁民四季有收益，冷鏈系統可以處理保存、運輸與外銷品質，災損SOP可以減少農民遇災時的行政等待，內外銷通路可以降低產地價格波動。

五大觀光軸：台南不能只有府城觀光

台南觀光很強，但也有過度集中問題，觀光客熟悉的是中西區、安平、赤崁樓、神農街、國華街、美食小吃，但台南的山海、溪北、宗教文化、農村體驗、濱海生態與老街聚落，其實還有很多尚未被完整串連的資源。

陳亭妃提出五大觀光軸，包括大新營、曾文南科、濱海藍帶、大目降山城與府城新豐，試圖把觀光從府城核心擴散到不同區域，如果五大觀光軸能配合交通接駁、地方品牌、住宿分流、導覽服務與活動策展，就能讓台南觀光從半日吃喝變成多日深度旅遊。

福利六都齊：長者、青年、婦女與家庭照顧

陳亭妃提出福利六都齊，明顯是針對台南市民常拿其他六都福利比較的不滿，她主張65歲以上長者免繳健保費，補齊重陽禮金與帶狀疱疹疫苗補助，青年與婦女政策則包括成立具實權的青年局，並補齊育兒津貼、凍卵與產檢補助，她的官方社群也曾提到，福利面要對標六都，補齊育兒、青年、居住、婦女與長者照顧，並成立青年局，讓年輕人更有支持。

交通七彩行：四橫三縱能不能打通台南任督二脈？

交通是陳亭妃政見中最難的一塊，她提出「交通七彩行」，主張打造「四橫三縱」快速路網，並整合捷運藍延線、深綠線、紅線、糖鐵五分車、觀光輕軌等，試圖打通台南交通任督二脈。

台南交通問題很複雜，舊城區道路狹窄，觀光區停車不足，溪北溪南交通串連不夠，南科通勤壓力大，大眾運輸使用率仍有提升空間，捷運當然重要，但捷運從規劃到完工動輒多年，不能把所有希望都放在軌道建設上。

爭議與挑戰：陳亭妃必須跨過的三道門檻

陳亭妃雖然出線，但她的挑戰並不少：

黨內整合：陳亭妃過去派系關係複雜，原屬正國會，但2024年因中常委選舉等黨內競爭，與派系關係出現變化，這讓外界觀察她是否能整合民進黨台南各派系，避免初選後裂痕影響大選。
議長選舉風波：2014年與2018年台南議長選舉，都曾引發民進黨內跑票爭議，其中也牽動她與妹妹陳怡珍的政治關係，這些事件可能被對手拿來質疑黨紀、政治誠信與地方派系操作，陳亭妃要做市長候選人，不能只靠過去高票，還要說服選民她有能力處理更大規模的政治整合。
論文爭議：她曾遭指控博士論文抄襲，後續長榮大學處理結果為修正引用格式，未撤銷學位，這類爭議對支持者未必致命，但在選戰中仍可能被反覆攻擊。

陳亭妃的市長參選之路：如何從高票立委變成全市治理者

陳亭妃的優勢很明確，她年輕踏入政壇，基層經營深，地方服務強，選票實力穩，且具備市議員、立委、黨團幹部與委員會召委資歷，但她的挑戰也同樣明確，立委高票，不等於市長治理能力；基層服務強，不等於全市資源分配會公平；政見口號完整，不等於執行會順利，她提出的「1到7」藍圖，確實試圖從大台南治理、溪南溪北串連、科技三軸、農漁冷鏈、五大觀光軸、六都福利、交通七彩行等面向，整理出台南下一階段發展方向。

2026台南市長選舉，陳亭妃真正要回答的不是妳是不是民進黨最強人選，而是妳能不能讓台南從穩定執政走向城市升級，謝龍介會主打政黨輪替、市政透明與福利加碼，陳亭妃則必須證明民進黨繼續執政不是原地踏步，而是能把台南變成更均衡、更有產業競爭力、更照顧青年與長者，也更能整合溪南溪北的大台南。

說到底，陳亭妃要完成的轉型，是從「妃常女力」變成「市政主力」，她已經證明自己會選舉、會跑基層、會爭取支持，接下來要證明的是，她能不能把一座歷史長遠、問題複雜的台南，帶往下一個真正更完整的階段。