史上最扯!南韓選票爭議全紀錄|首爾抗爭第三天民眾怒喊學台灣

南韓6月3日舉行第9屆地方議員、地方政府首長及國會議員補選,原本只是例行性的全國地方選舉,最後卻變成憲政史上最尷尬局面,首爾松坡、江南、廣津、仁川、京畿等地共17處投票所,投票進行到一半才驚覺選票印不夠,大批選民在烈日下排隊好幾個小時,最後等到一句「沒票了」,事件一爆開,矛頭立刻指向中央選舉管理委員會的省紙策略,蠶室7洞第2投票所甚至拖到深夜10點才完成投票,隨著南韓選票爭議愈演愈烈,首爾蠶室周邊的包圍抗議已經邁入第三天,民間要求重選的聲浪一波接一波,連現場群眾都直言應該學台灣的現場開票模式,本文帶大家一次看懂這場史無前例的選務災難。

6/3南韓地方選舉全國17處投票所無票可領

6月3日從清晨6點開始,南韓地方選舉照常進入投票時段,原本應該是平穩開票的一天,到了中午過後,首爾松坡、江南與廣津陸續傳出投票所外大排長龍卻沒票可發的狀況,選民領到的不是選票,而是工作人員不斷重複的一句道歉,蠶室7洞第2投票所現場一度直接中止作業,等到加印選票送達已經是深夜,整個投票時間被迫硬延到晚間10點才結束。

依據南韓中央選舉管理委員會事後公布的數據,全國共有67處投票所額外加送選票,其中22處一度暫停投票,光是首爾就有14處出包,包含松坡區12處、江南區1處、廣津區1處,另外加上仁川市與京畿道也傳出零星狀況,總計約17處受波及,烈日下排了好幾個小時最終卻拿不到票的選民,當場集體爆發怒火,雖然沒有發生直接衝突的場面,但被強制剝奪參政權的不滿,已經為後面三天的包圍抗爭埋下了伏筆。

南韓選舉票務人員加速計票
南韓選舉票務人員加速計票

選委會省紙策略只印一半選票

選票法定備量遭砍半

根據南韓中央日報引述選委會數據,松坡區、廣津區僅按該選區法定合格選民人數的50%印製正式選票,江南區也只印了55%,相當於這些地方根本是用一半的選票去服務全部選民的方式硬撐,只要當天投票熱度衝高一點,立刻就會見底,選委會原本對外解釋這是避免浪費紙張的環保考量,這套說法反而讓憤怒的群眾更加無法接受。

投票率衝高選票瞬間見底

另一個雪上加霜的因素,是選民造冊印刷出包,17個出問題的投票所,名冊都出現漏印名單,配送的選票數量直接低於現場登記領票的人數,3號當天南韓全國投票熱度遠遠超出選委會內部估算,原本就只印一半的紙張庫存撐不到下午就見底,松坡蠶室部分投票所到下午3點過後就無票可發,選民只能持續排隊苦等加印補送,部分人甚至等到天黑都還沒拿到選票。

年輕世代自發串聯首爾蠶室抗爭

自費發放飯捲、咖啡與行動電源

這場震撼全韓的抗爭沒有任何傳統政黨或政治團體當發起人,示威主力清一色由20到30歲的年輕世代自發組成,他們透過社群網路串連,井然有序地在現場自費發放漢堡、飯捲、咖啡跟行動電源,讓徹夜守在現場的人不會餓肚子也不用擔心手機沒電,各個街角還醒目掛起「拒絕接受任何政治獻金」、「嚴禁特定政黨政治介入」的告示牌,明確劃清界線。

改革新黨李俊錫遭噓退場

這項自律原則,讓不少想要到場蹭聲量的政治人物碰了一鼻子灰,保守派國民力量的政治人物現身就被排擠,網路上高調宣傳選舉陰謀論的YouTuber同樣被請走,最尷尬的是凌晨時段,南韓新興政黨改革新黨國會議員李俊錫悄悄現身想要關切,人才剛走進現場便爆出超大分貝的噓聲,逼得這位議員只能掉頭離場,年輕世代向媒體強調,守護神聖的投票權是全民責任,誰都別想拿這場抗爭來造勢。

年輕世代自發組成首爾蠶室抗爭
年輕世代自發組成首爾蠶室抗爭

選委會主席盧泰嶽引咎辭職

選票爭議爆發當晚9點,南韓中央選舉管理委員會立刻召開記者會,秘書長許鐵薰站上麥克風承認管理失當,並對全國民眾深深一鞠躬道歉,隔日5號,選管委委員長盧泰嶽也召開記者會公開道歉並宣布引咎辭職,希望以辭職負責的方式平息怒火,表面上選委會兩位最高負責人都站出來扛責,但實際走向卻完全不如預期。

選委會在後續說明中強調,本次選票不足事件並不符合南韓公職選舉法規定的延期選舉或重新選舉事由,意思就是不會宣告選舉無效、也不會重辦,這套官方說法直接加深民怨,因為對於排隊好幾個小時最終無票可投的選民來說,最在意的就是那一票去哪了,選委會主席口頭道歉、辭職下台都做了,但卻完全沒有實質的救濟方案,才會演變成連續多日的包圍示威。

南韓選委會主席盧泰嶽請辭謝罪
南韓選委會主席盧泰嶽請辭謝罪

李在明青瓦台震怒下令調查

南韓總統李在明7日下午正式在社群平台X發聲,明確點名中央選舉管理委員會在地方選舉過程中對國民行使參政權造成了極大阻礙,而且選委會已淪為失去公眾信任的機構,李在明強調國民的參政權是無論任何理由都不能受到限制或侵害的憲法權利,作為對政府負有責任的總統,他對這起重大事件深表遺憾。

李在明同時下達兩道指令,要求國會盡速推進國政調查,並指示由檢方與警方組成聯合調查工作小組全面徹查責任,討論選委會體制改革方向。民間追責動作也沒有停下,右翼公民團體「庶民民生對策委員會」早在4日就向南韓檢察廳遞交刑事起訴書,以濫用職權與嚴重玩忽職守等罪名告發盧泰嶽與許鐵薰,這份壓力也是盧泰嶽隔日(5日)召開記者會引咎辭職的關鍵推力之一。

南韓四大投票制度解析

正式投票日當天投票

這是南韓最主要的投票方式,這次選舉於6月3日早上6點到下午6點進行,選民必須回到原本登記的戶籍選區投票所完成投票,選委會在印製選票時會先扣除事前投票、不在籍投票、通訊投票的選民人數。

事前投票

南韓事前投票對全體選民開放,正式選舉日前的星期五、星期六兩天,任何選舉人都可前往全國任一指定投票所投票,資料再回傳給原本登記的選區,設計本意是讓上班族、學生不用擠在投票日當天投票,但選委會以事前投票人數扣除後估算正式投票日的紙張需求,就是這次爭議的關鍵漏洞。

不在籍投票

不在籍投票主要服務無法回到原戶籍投票的軍警人員、長照機構住民、海外工作者等族群,事先申請後可在指定地點完成投票,這次南韓選舉爭議延燒,部分民眾質疑既然不在籍投票早已扣除,正式投票日選票怎麼還會缺這麼多,「是否有人代為投票?」也是抗爭群眾的質疑的焦點之一。

通訊投票

通訊投票以郵寄方式,主要開放給海外公民、行動不便長者與住院病患使用,需要事先申請並在規定時間內寄回,三大投票方式的選民人數理論上都已從正式投票日的紙張需求中扣除。

台韓投票制度比較
對比項目南韓台灣
投票方式正式投票日投票為主,另設事前投票、不在籍投票、通訊投票僅正式投票日當天投票
開票方式票箱集中送至開票所統一計票投票所現場直接開票、公開唱票
選票印製選民總數扣除三種特殊投票人數後印製正式日選票依各投票所選舉人名冊足額印製
主要爭議票箱運送、代投票疑慮、印製不足現場開票透明度高、爭議較少

南韓選舉缺票爭議時間軸一覽

社會對選制信任度的崩潰才是真正的風暴中心,韓國大學總學生會共同論壇事務處長那珉碩明白表示,民眾對選舉制度的信任一旦崩潰,民主制度就會失去正當性,後續三大觀察重點包含國政調查與特檢任命進度、選委會體制是否啟動結構性改革,以及極右翼是否成功把這次南韓的選票爭議轉換為政治鬥爭籌碼。

南韓選舉缺票爭議仍持續延燒中
南韓選舉缺票爭議仍持續延燒中

6/3南韓的選票爭議從投票日當天到抗爭第三天,密集衝擊的事件接連登場,從清晨正常開放的投票流程,到下午各區無票可發;從選委會深夜記者會道歉,到秘書長許鐵薰、委員長盧泰嶽相繼站上麥克風扛責,再到6月7日李在明於社群平台X發文下令檢警徹查,整起風暴已經整理成完整時間軸。

6·3缺選票事件大事紀
6/3 06:00
南韓地方選舉全國投票開始
6/3 下午
首爾松坡、江南、廣津陸續傳出無票可發
6/3 21:00
選委會召開記者會、秘書長許鐵薰公開道歉
6/3 22:00
蠶室7洞第2投票所深夜10點才完成投票
6/4
庶民民生對策委員會對盧泰嶽、許鐵薰提刑事告訴
6/5
中選會委員長盧泰嶽召開記者會道歉並引咎辭職
6/6
首爾蠶室開票所周邊聚集約1萬人示威
6/7
李在明於X發文表達遺憾、下令檢警聯合調查、抗爭進入第三天

南韓選票爭議QA

南韓6/3地方選舉到底發生什麼事?

6月3日南韓舉行地方議員、地方政府首長與國會議員補選,全國17處投票所爆出選票印不夠的離譜狀況,首爾松坡、江南、廣津為重災區,民眾排隊好幾個小時拿不到選票,演變成選務災難。

為什麼南韓選舉會缺選票?

中央選舉管理委員會以避免浪費紙張為由,松坡、廣津只印選民總數50%、江南55%的選票,加上選民造冊漏印名單、實際投票率衝高,紙張庫存撐不到下午就見底。

南韓缺選票哪幾個地方災情最嚴重?

首爾共14處出包,光松坡區就佔12處,江南區、廣津區各1處,蠶室7洞第2投票所深夜10點才完成投票,仁川市與京畿道也有零星狀況,加總全國共17處受影響、22處一度中止投票。

南韓選委會主席下台了嗎?

中央選舉管理委員會委員長盧泰嶽已於5日召開記者會公開道歉並引咎辭職,秘書長許鐵薰也在3日晚間9點記者會致歉,不過選委會強調這次事件不符合公職選舉法重選要件,民眾仍持續包圍抗議。

南韓民眾為什麼說要學台灣?

台灣採取現場開票、不設事前投票,投票所依選舉人名冊足額印製選票,理論上不會出現選票不夠的狀況,南韓現場群眾普遍認為台灣這套作法更乾淨俐落,因此爆發學台灣呼聲。

南韓6/3選舉會重新舉辦嗎?

依目前狀況機率不高。中央選舉管理委員會明確表態,此次事件不符合南韓公職選舉法規定的延期或重新選舉事由,不過民間團體已對盧泰嶽、許鐵薰提刑事告訴,國政調查與特檢任命的訴求也持續發酵。

小編真心話

其實週末的時候我就有在關注南韓選舉票務爭議,沒想到看起來民主的選務水準,這次卻直接踩了只印一半選票這種等級的低級錯誤,一張選票背後代表的是一個公民走進投票所的時間、決定、與對制度的信任,這種東西本來就不該被省紙張三個字輕易抹掉,回頭看台灣現場開票的模式,雖然偶爾也會被外界討論能不能有更透明的做法,但起碼從根本上避免了票箱搬到別處這道環節的疑慮,希望這次南韓選舉爭議能成為他們選制改革的契機,後續發展我會持續追下去,有更新再幫大家整理。

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