2026宜蘭縣長候選人林國漳介紹：延續清廉勤政愛鄉土路線
2026宜蘭縣長選舉，民進黨推出林國漳，讓這場選戰不只是藍綠對決，也帶有一種宜蘭是否要重新找回民主聖地榮光的象徵意味，林國漳不是傳統政治明星，也不是從議會系統一路打出來的地方派系人物，而是一位在宜蘭執業近30年的律師、法扶工作者、社區講師與公共事務參與者。
林國漳的參選定位很明確，以法律專業、公共服務、清廉形象與在地深耕，對比宜蘭近年因縣政爭議、弊案陰影與執政失序所產生的不信任，他要說服宜蘭人，自己不是「政治素人」那種完全不懂行政的人，而是長期在制度縫隙裡替民眾處理問題的人，他的主軸不是大聲喊翻轉，而是用「正派、溫暖」重建宜蘭治理的可信度。
民進黨選對會於2025年10月決議建議徵召宜蘭信賴之友會理事長林國漳律師參選宜蘭縣長，地方黨部與民進黨公職也共同向中央推薦，希望由他代表綠營出戰2026宜蘭縣長選舉，林國漳原本長期以律師與公共服務者身分在地方耕耘，獲徵召後成為民進黨宜蘭縣長參選人。
北門口長大的宜蘭囡仔：林國漳的成長背景
林國漳出生於1968年，是土生土長的宜蘭人，成長於宜蘭市北門口一帶，他出生於宜蘭縣宜蘭市，後來成為律師、大學兼任講師，並在2023年擔任宜蘭縣信賴台灣之友會理事長。
他的家庭背景不是政治世家，而是典型宜蘭基層家庭，父親曾從事魚販工作，母親做裁縫，家庭生活並不富裕，這種背景對林國漳的政治敘事很重要，因為他不是以派系、家族或黨內權力出身，而是透過教育與法律專業一步一步走出自己的路，這種敘事放在宜蘭很有意義，因為宜蘭人對在地、正派這幾個詞有很強的情感反應。
林國漳在宜蘭完成基礎教育，曾就讀力行國小、宜蘭國中、宜蘭高中，之後北上進入國立中興大學法商學院，也就是今日的國立台北大學前身，取得法律學士與碩士學位，他在求學時期對公法、行政法產生興趣，這也讓他的政治與行政理解，偏向制度面、程序正義與政府權力如何被約束。
從台北回到宜蘭：30年法律服務不是選舉包裝
林國漳原本有機會留在台北發展法律職涯，但在27歲左右回到宜蘭服務，這段選擇成為他政治故事的核心，他不只是選前才說愛宜蘭，而是真的把執業律師人生放在宜蘭，林國漳在宜蘭執業律師近30年，曾任宜蘭律師公會理事長、法律扶助基金會宜蘭分會會長，也長期投入校園、社區、偏鄉法律服務，法律界與宜蘭高中校友後援會力挺林國漳時，強調他30多年來對法律專業、公益與法扶志工服務的投入，並將他形容為專業且在地的人選。
法律扶助工作對地方治理的意義不小，因為真正需要法律的人，往往不是最懂得如何找律師的人，而是車禍、勞資糾紛、家暴、債務、繼承、土地、社福資格等問題突然砸到身上的一般人，林國漳長期接觸這類案件，讓他看見宜蘭社會裡很多不會出現在觀光文宣上的真實處境，宜蘭不是只有好山好水與民宿風景，也有弱勢家庭、交通事故、農漁民困境、長照負擔與偏鄉公共資源不足。
此外，林國漳曾在宜蘭大學與宜蘭社區大學擔任講師多年，推廣法學教育，他也曾參與法鼓山宜蘭分會、車禍受難者關懷協會等公益事務，這些經歷讓他的「正派溫暖」不是單純競選標語，而是有一定社會實踐基礎。
政治素人與行政熟手的定位矛盾
外界常把林國漳稱為政治素人，因為他過去沒有擔任過民選首長或立法委員，也不是議會長期政治人物，但這個標籤對他來說既是優勢，也是風險。
優勢是，宜蘭近年政治信任受到衝擊，選民可能期待一位比較不被派系與既有政治包袱綁住的人，林國漳的律師、法扶、公益形象，能提供一種清新的想像，林國漳與民進黨宜蘭市長參選人韓瑩受訪時，主持人形容近距離接觸林國漳後，能感受到其政治素人的真誠與特質。
但風險是，縣長不是公益律師，縣政府不是法律事務所，宜蘭縣長要處理預算、交通、觀光、農業、治水、環境、教育、社福、人事、議會與中央部會協調，政治素人若缺乏行政經驗，很容易被對手攻擊「不會治理」。
因此，林國漳的說法是，他不是行政生手，他過去30年參與宜蘭縣政府多個委員會，包括訴願、國賠、廉政、性平、勞資爭議、環境等公共事務，這些經歷讓他熟悉政府行政程序、法規適用與決策盲點。
參選願景：找回宜蘭民主聖地的光榮感
林國漳參選的重要敘事，是找回宜蘭的榮光，宜蘭曾因陳定南、游錫堃等前輩，形成民主聖地與清廉治理的政治品牌，陳定南尤其被視為宜蘭政治中的廉能典範，代表一種嚴謹、清廉、重視公共利益的地方治理精神。
林國漳受訪時談到民主聖地宜蘭傳承壓力，坦言許多人把他比擬為40多年前同樣是法律人、素人返鄉參選縣長的陳定南，他也稱陳定南是神格級政治人物，表示要學習其做事態度與精神，因為宜蘭近年因縣政弊案、首長涉貪停職等事件，使「清廉宜蘭」招牌受到重擊，林國漳參選，就是要把自己放在「法律人返鄉、重建廉能治理」的脈絡中，試圖喚醒宜蘭人對過去民主聖地的集體記憶，但這也是一種高標準，當候選人主打陳定南精神，就不是一般競選文案可以混過去，宜蘭人會期待你對細節、程序、公共利益與清廉標準都有更高要求。
青年宜蘭：青年住宅、青年發展與數位遊牧
林國漳的青年政見，是他目前較具系統性的政策之一，他提出「青年宜蘭、四箭齊發」，包括青年住宅、青年發展專責化、數位衝浪者中心與宜蘭共創學院：
- 青年住宅：他主張在縣政中心附近興建400戶只租不售的青年及婚育住宅，並訂定《宜蘭縣青年住宅自治條例》，提供18至40歲青年穩定且可負擔的居住環境，這個方向對宜蘭很重要，因為宜蘭房價與租金受到觀光、退休移居、外來置產與交通改善預期影響，青年留鄉不只是工作問題，也是居住問題。
- 成立「運動暨青年發展處」：提升青年政策位階，林國漳提出若當選，計畫把宜蘭縣政府即將成立的運動處改制為「運動暨青年發展處」。
- 頭城「數位衝浪者中心」：結合頭城、海岸、衝浪、遠距工作與數位遊牧，試圖吸引創意人才到宜蘭工作與生活，它不只是觀光，而是生活型產業，若能搭配高速網路、共享辦公、短租管理、在地服務與創業社群，宜蘭可以創造一種不像台北、也不是純農村的工作型態。
- 宜蘭共創學院：整合青創、農創、文創與社會企業，青年創業最需要的不是再上一堂簡報課，而是市場、資金、通路、法務、品牌、場域與有人真的願意買單。
全齡照顧：從育兒、弱勢健保到長者支持
林國漳的社福主軸是「從搖籃到墳墓」的全齡照顧，強調全支持與全齡照顧，他提出的福利政策包括生育津貼加碼、0至6歲幼兒門診掛號費補助、托育能量倍增、弱勢健保全額免費、長青食堂與關懷據點強化等，其中「弱勢健保全額免費」是較具辨識度的政策，林國漳主張針對宜蘭約3萬名弱勢邊緣族群，由縣府支應健保自付差額，包含中低收入戶、中度身障者、輕度身障者、55歲以上原住民等，透過精準補位終止因病致貧惡性循環。
育兒政策方面，他主張生育津貼提高至3萬元，0至6歲幼兒掛號費補助，並增加托育供給，宜蘭若要留住年輕家庭，光有好山好水不夠，還要有托育、工作、房租、醫療與交通，長者政策則包括強化長青食堂、關懷據點與社區支持，這符合宜蘭高齡化趨勢。
交通革新：五轉運站與擺脫「台北後花園」
宜蘭交通問題長期卡在兩個層面，一是對外交通依賴國道5號與鐵路，二是縣內公共運輸接駁不足，假日雪隧塞車、礁溪塞車、觀光人潮集中，幾乎已經成為宜蘭人的共同記憶。
林國漳提出「五轉計畫」，希望完善頭城、礁溪、宜蘭、羅東、蘇澳五大轉運站接駁功能，解決國道客運與縣內交通的斷層，他也規劃學生通學型、老人醫療型、假日觀光旅遊型公車，讓公共運輸更符合不同族群需求。
宜蘭不只需要大建設，也需要公車網絡、轉運銜接與最後一哩路，高鐵延伸宜蘭、鐵路高架化、台62線延伸等重大工程都很重要，但短期內民眾每天搭不到車、老人到醫院不方便、學生通學時間太長，這些問題不能等重大建設完工才處理。
他也提出TPASS月票補貼，降低城際與縣內月票負擔，這能減輕通勤族壓力，尤其宜蘭不少人往返雙北工作或就學，若月票價格下降，配合更好的轉乘服務，就能提升公共運輸使用率。
至於高鐵延伸宜蘭、鐵路高架化、台62線快速道路等，是宜蘭未來發展的大題，林國漳主張宜蘭不能永遠只是台北後花園，而應該是具備便利機能、宜居適業的桃花源。
「宜蘭勁水」：治水與水資源
林國漳目前較完整、也較具縣政格局的政策之一，是「宜蘭勁水大縣章」治水政見，他提出以山、海、平原全流域治理為核心，搭配7大水資源處理系統，打造土地有韌性、水質乾淨、資源永續的宜居城市。
林國漳主張未來治水要以「最小面積、最快退水、最高安全」為原則，並從上游、中游、下游建立立體防洪網，上游推動保水與植樹，中游規劃城市滯洪空間與社區微型滯洪設施，下游則強化抽水能力，規劃8年內新增10座抽水站。
這項政策比一般福利政見更能看出候選人的縣政理解，宜蘭是水的城市，降雨、河川、農田、地下水、污水處理、排水與海岸都高度相關，極端氣候下，單靠傳統堤防與抽水已經不夠，必須做全流域治理。
林國漳也提出7大水資源處理系統，除擴建宜蘭、羅東水資源中心，還要新增頭城、礁溪、三星、蘇澳、南澳等系統，目標是提升污水接管率，這項政見若推動成功，會比很多短期補貼更深遠。
農業新韌性：讓農民不只靠天吃飯
宜蘭農業有稻米、蔬菜、青蔥、三星蔥、養殖、水產與休閒農業等特色，但也面臨氣候變遷、農村高齡化、通路壓力與土地競合問題，林國漳提出「全民農業」概念，包括農業保險、有機耕地倍增、企業ESG認養平台等。
農業保險可以降低天災風險，有機耕地倍增能提升環境與品牌價值，企業ESG認養則可把城市企業資源導入農業與土地保育，如果林國漳要讓農業政見更有力，未來可以把它和冷鏈、加工、校園供餐、觀光體驗、品牌外銷結合。
海洋新宜蘭：從漁業升級到國際藍色公路
宜蘭有長海岸線，蘇澳、南方澳、頭城、烏石港等都具備海洋產業與觀光潛力，林國漳提出「海洋新宜蘭」主張，從漁業升級、海洋觀光、海洋運動與海洋科技四大面向切入，並提到老舊漁船收購、冷鏈技術、國際藍色公路、智慧海灣、AI無人機具產業鏈與海洋能源等方向。
這套政策的企圖心很大，尤其是「國際藍色公路」連結日本的想像，代表他不想讓宜蘭海岸只是觀光打卡點，而是成為交通、產業與國際交流的一部分。
「漁民無痛退休」與老舊漁船收購則較貼近產業現實，漁業高齡化、油價成本、漁獲不穩與海洋資源變動，讓傳統漁業轉型壓力很大，若政府能透過收購、補助、轉型培訓與冷鏈升級，讓漁民有退場與轉型選擇。
教育與觀光：童玩節、綠博與在地文化
林國漳也把教育與觀光放進政見中，他主張教育在地化、民主化，支持本土文化傳承，在觀光方面，則希望讓童玩節回到國際性與在地連結，並承諾設籍宜蘭12歲以下兒童參加童玩節與綠博免門票。
童玩節與綠博都是宜蘭很重要的活動品牌，曾經代表宜蘭的文化創意、國際交流與地方驕傲，但近年活動能量與記憶感是否仍足夠，是地方討論焦點，林國漳若要重振童玩節，不能只是讓孩子免費進場，而是要重新思考活動內容、國際邀請、在地參與、文化教育與觀光產值如何留在地方。
選戰格局：律師對檢察官
2026宜蘭縣長選戰目前已逐漸成形，宜蘭藍白合民調結果由國民黨立委吳宗憲勝出，將代表藍白整合對戰民進黨林國漳，該民調顯示，吳宗憲對上林國漳時，吳宗憲支持度27.6%，林國漳28.9%，呈現雙方接近、林國漳微幅領先的態勢。
這讓宜蘭選戰出現很有戲劇性的對比：林國漳是律師出身，吳宗憲是檢察官出身，兩人都可以主打法律專業，都能談公平正義，也都會把宜蘭近年縣政信任問題納入選戰敘事，這不是一般政治人物互罵，而是兩個法律人爭奪誰比較能代表正義與治理的戰爭。
林國漳的優勢，是在宜蘭法律與公益服務30年，形象溫和、正派、在地，劣勢是缺乏民選行政首長經驗，對選戰節奏與政治攻防可能需要磨練，吳宗憲的優勢，是現任立委與藍白整合候選人，有組織與政治聲量，劣勢則是需要說服選民他能超越政黨與檢察官形象，提出宜蘭完整發展藍圖。
宜蘭縣長候選人林國漳QA
林國漳是誰？
林國漳是宜蘭在地律師，也是民進黨2026宜蘭縣長參選人，他出生於宜蘭市北門口，長期在宜蘭執業律師近30年，曾任宜蘭律師公會理事長、法律扶助基金會宜蘭分會會長，也投入社區法律教育與公益服務，他的參選主軸是「正派、溫暖」，希望重建宜蘭縣政信任。
林國漳的學歷背景是什麼？
林國漳在宜蘭完成基礎教育，曾就讀力行國小、宜蘭國中、宜蘭高中，之後北上就讀國立中興大學法商學院，也就是今日國立台北大學前身，取得法律學士與碩士學位，他在求學階段對行政法與公法產生興趣，這也影響他後來從法律角度參與公共事務。
林國漳為什麼被稱為正港宜蘭人？
林國漳出生於宜蘭市北門口，父親曾從事魚販工作，母親做裁縫，成長背景非常貼近宜蘭基層生活，他求學後雖曾北上，但後來回到宜蘭執業與服務近30年，長期參與法扶、社區教育與地方公共事務，因此具備很強的在地連結，這種履歷不是選前臨時貼標籤，地方人通常騙不了，宜蘭更騙不了。
林國漳是政治素人嗎？
林國漳可以說不是傳統政治人物，但也不是完全不懂行政的政治素人，他過去沒有擔任過民選首長或立委，但長期擔任宜蘭縣政府多個委員會委員，包括訴願、國賠、廉政、性平、勞資爭議與環境相關委員會，因此熟悉制度運作與行政程序，他的挑戰是把法律與公共服務經驗，轉化成縣政執行能力。
林國漳參選宜蘭縣長的優勢是什麼？
林國漳的優勢包括30年在地法律服務、法扶與公益形象、宜蘭律師公會與公共事務經驗，以及清廉、正派、溫暖的個人形象，他能回應宜蘭近年對縣政信任與廉能治理的期待，也能以法律專業提出制度改革方向。
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